目 錄
第一章 比選公告
第二章 比選文件說明
第三章 比選申請書的編制
第四章 項目概況和要求
第五章 比選申請書格式
第六章 比選申請書的提交
第七章 評審
第一章 比選公告
瀘州市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告編制比選公告
瀘州市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所作為比選人，現(xiàn)邀請符合條件的供應(yīng)商參加我單位瀘州市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告編制比選。具體如下：
1.比選條件
項目業(yè)主：瀘州市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所；
資金來源：財政資金；
2.項目概況與比選范圍
2.1建設(shè)地點： 瀘州市納溪區(qū)長濕新城北部片區(qū)大溪路西側(cè) 。
2.2編制范圍：
（1）施工1個標(biāo)段。
（2）比選內(nèi)容：瀘州市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告編制。
2.3質(zhì)量目標(biāo)：符合國家現(xiàn)行相關(guān)合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.4編制工期: 合同簽訂之日起 2 個日歷天。
3.比選申請人資格要求
本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受轉(zhuǎn)包。
4.報名及比選文件領(lǐng)取
報名及比選文件領(lǐng)取時間：2024年 1 月 22 日-2024年 1 月 26 日（每天09:00-12:00 ，14:30-17:00）。
報名及比選文件領(lǐng)取方式：比選申請人報名請將營業(yè)執(zhí)照掃描件、資質(zhì)證書掃描件、單位介紹信（介紹信務(wù)必填寫項目名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式）（加蓋公章）、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（加蓋公章）掃描發(fā)送至郵箱17916575@qq.com。比選人收到比選申請人報名資料后以郵件形式將比選文件發(fā)送給比選申請人。
5.比選審請文件的遞交
5.1比選申請文件接收時間：2024年 1 月 29 日上午 10 時 00 分；
5.2比選申請文件接收地點：瀘州市龍馬潭區(qū)科維街75號 ;
5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的比選審請文件，比選人不予受理。
6.聯(lián)系方式
比 選 人：瀘州市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所
聯(lián) 系 人：楊義坤
聯(lián)系電話：13629048777
第二章 比選文件說明
1、總則
1.1項目概況
瀘州市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所擬采用比選的方式確定一家比選申請人，承擔(dān)瀘州市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目的可行性研究報告編制。本項目最高限價為人民幣 48000 元。
1.2比選范圍
瀘州市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所作為比選人，現(xiàn)在邀請符合條件的比選申請人參加我單位瀘州市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告編制比選。
1.3本次比選的基本要求
符合下列所有條件的比選申請人才具有候選資格：
（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供有效的營業(yè)執(zhí)照；若以分支機(jī)構(gòu)參與比選，提供總公司授權(quán)；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：可提供承諾函（格式自擬）；
（3）具有履行合同所必須的專業(yè)技術(shù)能力：提供聲明（格式自擬）；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供聲明（格式自擬）；
（5）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：提供聲明（格式自擬）；
1.4比選費用
比選申請人在比選過程中的一切費用，不論其是否成交，均由比選申請人自行承擔(dān)。
1.5本項目成交原則：采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的成交候選人名單，按順序確定成交比選申請人。
1.6無論比選結(jié)果如何，參與比選的比選申請文件均不退回。
1.7比選人不對未成交比選申請人作任何解釋。
2、比選文件
比選申請人應(yīng)仔細(xì)閱讀比選文件，如果比選申請人編制的比選申請書不符合比選文件的要求，其比選申請書將視為不合格申請書。任何對比選文件的忽略或誤解，不能作為比選申請書沒有完全響應(yīng)比選文件的有效理由。
比選申請人應(yīng)認(rèn)真檢查比選文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或不全時，應(yīng)在領(lǐng)取比選文件后1個工作日內(nèi)向比選人提出，以便補(bǔ)齊。
第三章 比選申請書的編制
1、比選申請書的編制
1.1比選申請書的語言
比選申請人的比選申請書應(yīng)用中文寫成。
1.2比選申請人應(yīng)根據(jù)本比選文件的規(guī)定提交比選申請書，其所提交的比選申請書應(yīng)包括相應(yīng)的證明文件，證明文件至少包括：
營業(yè)執(zhí)照或能證明比選申請人合法身份的證明文件（提供復(fù)印件并加蓋單位鮮章、資質(zhì)證書復(fù)印件（復(fù)印件蓋單位鮮章）。
1.3比選申請書應(yīng)打印或用不褪色的墨水書寫，比選申請書應(yīng)由比選申請人的法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。如果是由授權(quán)委托人簽名，則應(yīng)在比選申請書中附有法定代表人授權(quán)委托書（原件）。
1.4比選申請書不得有行間的書寫、涂改、增刪或在正文外的頁頭、頁尾、頁邊的書寫。對比選申請人必須有在代理申請文件上改正的錯誤應(yīng)由簽署比選申請書的人員小簽。
1.5比選申請書要求正、副本各一份，按規(guī)定格式和內(nèi)容填報。
第四章 項目概況和要求
一、項目概況
為切實做好瀘州市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目相關(guān)工作，瀘州市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所擬采用公開比選的方式確定一家比選申請人提供可行性研究報告編制服務(wù)。
二、服務(wù)內(nèi)容
瀘州市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告編制。
三、商務(wù)要求
1、工期：合同簽訂之日起 2 個日歷天。
2、比選申請人在中選通知書發(fā)出3日內(nèi)與業(yè)主單位簽訂合同。
第五章 比選申請書格式
說明：
（1）比選申請人在編制比選申請書時須使用本章所附格式。如未按規(guī)定格式填寫，且影響了申請文件有效性的，可能導(dǎo)致比選申請書無效。本章未規(guī)定格式的，由比選申請人根據(jù)實際情況自主編制。
（2）比選申請人應(yīng)在比選申請書中的“比選申請人”一欄填上比選申請人的全稱并在名稱上加蓋公章。
（3）本章所附格式大小只是范例，如填寫不下，可另附頁。本章所附格式特許比選申請人為編制比選申請書進(jìn)行復(fù)印或編輯。
（4）比選申請人須按照比選文件的要求，提交比選申請書。比選申請書密封后按規(guī)定的時間和地址提交。
1、比選申請文件封面
瀘州市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目
可行性研究報告編制
比選申請文件
比選申請人全稱： （蓋章）
法定代表人或授權(quán)委托人： （簽字或蓋章）
年 月 日
2、 授權(quán)委托書格式
法定代表人授權(quán)委托書
本授權(quán)委托書聲明：我 系 （比選申請人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán) 為我單位授權(quán)委托人，以本單位的名義參加 的比選。授權(quán)委托人在比選活動和合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我單位均予以承認(rèn)并全部承擔(dān)其產(chǎn)生的所有權(quán)利和義務(wù)。
授權(quán)委托人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此聲明。
法定代表人： （簽字或蓋章）
授權(quán)委托人： （簽字）
比選申請人： （蓋章）
日期： 年 月 日
附法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）和授權(quán)委托人身份證復(fù)印件，加蓋鮮章。
3、聲明
聲 明
致：瀘州市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所
我單位現(xiàn)參加 的比選，本單位特此承諾:
1、將遵循公開、公正和誠實信用的原則自愿參加本項目的比選；
2、所提供的一切材料都是真實、有效、合法的；
3、不以他人名義參加比選或者以其他方式弄虛作假，騙取成交；
4、不與其他比選申請人相互串通報價，不排擠其他比選申請人的公平競爭、損害比選人的合法權(quán)益；
5、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
6、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
7、有依法交納稅收和社會保障資金的良好記錄；
8、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
9、本項目實施過程中，所有安全措施和安全責(zé)任均由比選申請人負(fù)責(zé)。
如違反以上聲明，本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。
比選申請人： （蓋章）
法定代表人或授權(quán)委托人： （簽字）
日期： 年 月 日
4、申請格式
比選申請
致：瀘州市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所
一、我方根據(jù)你方比選文件，經(jīng)審查和完全理解了所提供的所有比選文件后，以下簽字人作為合法行使其職責(zé)的代表為獲得 比選申請人資格參加你方組織的比選活動。
二、我方已詳細(xì)審核全部比選文件，包括修改文件（如有時）及有關(guān)附件，同時我方對提交的所有比選申請文件負(fù)責(zé)。你方的機(jī)構(gòu)或授權(quán)代表在此被授權(quán)可對我方進(jìn)行查詢或調(diào)查，以證實有關(guān)本申請?zhí)峤坏穆暶?、文件和資料的真實性。
三、我方完全理解你方因法律和政策原因取消比選以及拒絕所有的比選申請文件，并對此類任何行動不承擔(dān)任何責(zé)任；亦無義務(wù)向比選比選申請人解釋其原因。
四、我方對提交比選材料中的所有陳述和聲明的真實性和正確性負(fù)責(zé)。
比選申請人： （蓋章）
法定代表人或授權(quán)委托人： （簽字）
日期： 年 月 日
5、報價函格式
報價函
我方全面研究了 比選文件，決定參加貴單位組織的本項目比選。我方授權(quán) （姓名、職務(wù)）代表我方全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。
一、我方自愿按照比選文件規(guī)定的各項要求向比選人提供所需服務(wù)，總投標(biāo)價為人民幣大寫 （小寫： ）。
二、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
三、我方為本項目提交的響應(yīng)文件正本1份，副本1份。
四、我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的。
比選申請人名稱： （單位公章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：
通訊地址：
郵政編碼：
聯(lián)系電話：
傳 真：
日 期： 年 月 日
6、比選申請人基本情況一覽表
企業(yè)名稱 | |||
地 址 | |||
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人 | |||
企業(yè)類型 | |||
經(jīng)營范圍 | |||
注冊號 | 郵政編碼 | ||
營業(yè)期限 | |||
比選申請人： （蓋章）
法定代表人或授權(quán)委托人： （簽字）
日期： 年 月 日
7、其他資格證明材料（自行提供）
第六章 比選申請書的提交
1、比選申請書應(yīng)該在“第一章 比選邀請書”中規(guī)定的截止時間前提交。對于遲交的比選申請書，比選人不論遲到的原因?qū)⒉挥杞邮铡?/span>
2、比選申請書應(yīng)提交正本、副本各一份。比選申請書應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印、復(fù)印，并按比選文件要求，由比選申請人的法定代表人或授權(quán)委托人做相應(yīng)的簽字、加蓋比選申請人公章。
3、比選申請書的外包裝應(yīng)密封完好，密封方式不限。
4、比選人不接受未按以上第2、3款進(jìn)行密封和標(biāo)記的比選申請書。
第七章 評 審
1、總則
1.1本評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本項目的實際情況制定。
1.2本次評審活動遵循公平、公正的原則，并邀請有關(guān)監(jiān)督部門對評審活動進(jìn)行全過程監(jiān)督。
1.3比選申請人應(yīng)在提交截止時間前將密封后的比選申請書提交給比選人，在規(guī)定的提交截止時間后提交的比選申請書，比選人將拒絕進(jìn)行評審。評審委員會和有關(guān)監(jiān)督部門在場的情況下開封和評審。
2、評審委員會
2.1評審委員會成員人數(shù)為單數(shù)，不少于3人。
2.2評審委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；評審委員會成員應(yīng)對整個評審活動保密。
2.3評審委員會應(yīng)在監(jiān)督部門監(jiān)督下，將所有比選申請書現(xiàn)場啟封，按照相關(guān)程序開展評審工作。
2.4評審委員會成員不得私下接觸參加評審的比選申請人以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動，不得透露與評審工作有關(guān)的內(nèi)容情況。比選人應(yīng)當(dāng)對比選申請人報送的比選申請書內(nèi)容保密，評審人及參與者不得泄露。如果參加比選的比選申請人試圖采用不正當(dāng)手段對評委施加影響，取消其比選人資格。
嚴(yán)禁任何單位和個人以任何形式操縱或干預(yù)評審過程和評審結(jié)果。
3、初評
3.1在初評之前，評審委員應(yīng)認(rèn)真研究比選文件，了解和熟悉以下內(nèi)容：
（1）比選的原則；
（2）比選的范圍和性質(zhì)；
（3）比選文件中規(guī)定的主要要求、標(biāo)準(zhǔn)和條款；
（4）本文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)、評審方法和在評審過程中考慮的相關(guān)因素。
3.2初評主要為比選申請書的符合性檢查，只有通過符合性評審的比選申請書，才能進(jìn)入下一階段的評審。初評主要審查：
（1）比選申請書是否齊全；
（2）比選申請人提供的營業(yè)執(zhí)照或類似證明文件是否有效，資格條件是否符合比選文件的要求；
（3）法人授權(quán)書是否符合要求，比選申請書正本上是否有比選申請人授權(quán)委托人簽字或蓋章和加蓋公章；
3.3評審委員會將審查比選申請書是否對比選文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出了響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的比選申請書，將被視為作廢；實質(zhì)上響應(yīng)的比選申請書應(yīng)該是與比選文件要求的全部條款、條件和規(guī)格
相符，沒有重大偏離。
3.4以下情況屬于重大偏差：
（1）比選申請書沒有比選申請人法定代表人或授權(quán)委托人簽字和加蓋公章；
（2）比選報價高于招標(biāo)控制價；
（3）明顯不符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求；
（4）比選申請書附有比選人不能接受的條件；
（5）不符合比選文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。
比選申請書有上述形式之一的，視為未能對比選文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，評審委員會將其作廢處理。
3.5在評審過程中，有下列情況的也將作廢處理：
評審委員會發(fā)現(xiàn)比選申請人以他人的名義參與競爭、串通競爭、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式參與競爭的。
3.6重大偏差之外的偏差為細(xì)微偏差。細(xì)微偏差指在實質(zhì)上響應(yīng)了比選文件的要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息和數(shù)據(jù)，并且補(bǔ)正這些漏項或不完整不會對其它比選申請人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響比選申請書的有效性，由評審委員會在量化評分時逆行考核。
4、詳評
4.1、比選報價（總價）低于最高限價的85%或低于有效比選申請人報價平均值90%時，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；比選申請人不能證明其報價合理性的，評審小組應(yīng)當(dāng)將其比選申請文件作為無效處理。比選申請人書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就提供的服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。
4.2、比選申請人書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明應(yīng)由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
4.3、比選申請人提供書面說明后，評審小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目需求、專業(yè)實際情況、申請人財務(wù)狀況報告、與其他申請人比較情況等就書面說明進(jìn)行審查評價。比選申請人拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的，評審小組應(yīng)當(dāng)將其申請文件作為無效處理。
5、定標(biāo)原則
本次評審委員會成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則進(jìn)行。根據(jù)符合資質(zhì)要求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則，按照報價由低到高排序，由評審小組推薦1-3（家）中標(biāo)（成交）候選人,比選人按順序確定中標(biāo)（成交）申請人。 報價相同的，由評審委員會根據(jù)比選申請人服務(wù)方案推薦排序，并編寫評審報告。評審結(jié)果經(jīng)由瀘州市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所最終確定；如確定的成交人因特殊或不可抗拒的原因，導(dǎo)致不能與比選人簽訂合同，則按排序比選申請人依次遞補(bǔ)。
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